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關(guān)于印發(fā)《福建省貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、市政園林局，平潭綜合試驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見》（建人〔2012〕19號(hào)）以及現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011），省廳制定了《福建省貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中，有何意見或建議請(qǐng)逕向福建省建設(shè)干部培訓(xùn)中心反饋。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年5月27日
福建省貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法
為加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，提升建筑工程質(zhì)量,保障安全生產(chǎn)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見》（建人〔2012〕19號(hào)）和《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011）及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員崗位考核和教育培訓(xùn)工作的通知》（閩建綜〔2012〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施辦法。
一、工作目標(biāo)
（一）貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位發(fā)揮崗位培訓(xùn)主體作用，做到從事職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職業(yè)崗位專業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗。
（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，方便企業(yè)，按照能簡則簡、能放則放、能優(yōu)則優(yōu)的原則，規(guī)范實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。逐步推行全省統(tǒng)一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)大綱、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)考核、統(tǒng)一證書式樣等“五統(tǒng)一”制度，提升考核評(píng)價(jià)質(zhì)量和管理服務(wù)水平。
二、組織管理
（一）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施、指導(dǎo)管理和監(jiān)督檢查工作。具體工作委托省建設(shè)干部培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。
（二）設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和監(jiān)督管理工作。具體工作可委托有關(guān)考核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
（三）企事業(yè)單位應(yīng)參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)合理設(shè)置職業(yè)崗位，配備專業(yè)人員，健全崗位責(zé)任制，組織開展專業(yè)人員崗位培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)，做到崗位培訓(xùn)與崗位（職務(wù)）聘任、業(yè)績考核、薪酬待遇等人事管理制度相銜接。
三、職業(yè)崗位
我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員首批職業(yè)崗位設(shè)置為施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員（以下簡稱“八大員”）。其中，施工員、質(zhì)量員分為土建施工、裝飾裝修、設(shè)備安裝和市政工程施工等四個(gè)專業(yè)子類。根據(jù)實(shí)際情況，可增設(shè)其他專業(yè)子類。經(jīng)考核評(píng)價(jià)合格的專業(yè)人員，由省廳核發(fā)給全國統(tǒng)一的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》（簡稱“崗位證書”）
四、崗位培訓(xùn)
（一）嚴(yán)格實(shí)行考培分開制度，即考核評(píng)價(jià)管理部門不得參與相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)由企事業(yè)單位或具有培訓(xùn)資格的單位組織實(shí)施?？己嗽u(píng)價(jià)部門不得舉辦、不得強(qiáng)制考生參加與考試相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)班。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要督促企事業(yè)單位制定并落實(shí)好崗位培訓(xùn)計(jì)劃和管理制度，加大培訓(xùn)投入，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有序組織專業(yè)人員培訓(xùn)，做好崗位證書申報(bào)工作。
（二）不具備職業(yè)崗位培訓(xùn)能力和條件的企事業(yè)單位，可充分利用社會(huì)培訓(xùn)資源，委托具有相關(guān)職業(yè)崗位培訓(xùn)資格的單位組織培訓(xùn)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，建立信用評(píng)價(jià)制度，及時(shí)發(fā)布信用評(píng)價(jià)信息，向社會(huì)推薦培訓(xùn)質(zhì)量高、信譽(yù)好職業(yè)崗位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
（三）支持職業(yè)院校開展職業(yè)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)，鼓勵(lì)符合條件的建設(shè)類職業(yè)院校畢業(yè)生參加相關(guān)職業(yè)崗位的培訓(xùn),經(jīng)考核評(píng)價(jià)合格的，先發(fā)給培訓(xùn)合格證書，待施工實(shí)踐年限符合要求后，再予以辦理崗位證書。
五、考核評(píng)價(jià)
（一）“八大員”崗位職業(yè)能力由專業(yè)學(xué)歷、職業(yè)經(jīng)歷和專業(yè)能力組成，采取綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行考核。專業(yè)學(xué)歷以文化程度為評(píng)價(jià)指標(biāo)，職業(yè)經(jīng)歷以施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)實(shí)踐年限為評(píng)價(jià)指標(biāo)，專業(yè)能力以專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能測(cè)試成績?yōu)樵u(píng)價(jià)指標(biāo)。
（二）按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，已經(jīng)通過施工員、質(zhì)量員職業(yè)能力評(píng)價(jià)的專業(yè)人員，申請(qǐng)參加“八大員”其他崗位職業(yè)能力考核評(píng)價(jià)，可免試相關(guān)法律法規(guī)、通用知識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)。
六、崗位申報(bào)
（一）申報(bào)職業(yè)能力考核評(píng)價(jià)應(yīng)具備下列條件：
1．遵守國家法律、法規(guī)、職業(yè)道德，身心健康；
2．具有中等職業(yè)教育及以上學(xué)歷；
3．具有本崗位相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
4．經(jīng)所在企業(yè)認(rèn)定符合崗位任職條件；
5．崗位實(shí)踐任職年限符合JGJ/T250標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）“八大員”不得同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位任職?？筛鶕?jù)崗位技術(shù)水平和可涵蓋工作范圍，允許專業(yè)人員申請(qǐng)一證多崗，但不得超過5個(gè)崗位，具體要求按照閩建綜〔2012〕7號(hào)文件辦理。申請(qǐng)“八大員”崗位證書提交崗位考核評(píng)價(jià)申請(qǐng)表一式兩份（表1）。
（三）全省“八大員”崗位考核評(píng)價(jià)工作計(jì)劃由省建設(shè)干部培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織制定，原則上每季度末舉辦1次。報(bào)名、受理、考試等考核評(píng)價(jià)具體工作由設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的考核評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。經(jīng)考核評(píng)價(jià)的合格人員名單，各地按照閩建綜〔2012〕7號(hào)文件要求，統(tǒng)一報(bào)省建設(shè)干部培訓(xùn)中心發(fā)證、公布。
（四） “八大員”崗位考核評(píng)價(jià)實(shí)行信息化管理，統(tǒng)一使用“建設(shè)從業(yè)人員綜合服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、能力測(cè)試、成績查詢及繼續(xù)教育等信息化服務(wù)，做到網(wǎng)上互聯(lián)，信息動(dòng)態(tài)管理，方便企業(yè)。
七、繼續(xù)教育
（一）“八大員”崗位證書有效期為3年。持證人員在證書有效期內(nèi)應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，累計(jì)不少于96學(xué)時(shí)。已完成一種崗位繼續(xù)教育的，可免予參加其他崗位公共科目的繼續(xù)教育，但應(yīng)參加專業(yè)科目學(xué)習(xí)。
（二）“八大員”繼續(xù)教育實(shí)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)原則，統(tǒng)一參加“建設(shè)從業(yè)人員綜合服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)證明作為崗位證書復(fù)審的依據(jù)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和省直相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)予認(rèn)可。
八、復(fù)檢驗(yàn)證
（一）“八大員”崗位證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)審驗(yàn)證。復(fù)審驗(yàn)證合格人員名單按照閩建綜〔2012〕7號(hào)文件要求，統(tǒng)一報(bào)省建設(shè)干部培訓(xùn)中心網(wǎng)上公布。
（二）“八大員”崗位證書超過有效期未申請(qǐng)復(fù)審驗(yàn)證，一律停止使用。超過1年未申請(qǐng)復(fù)檢的，注銷證書檔案信息。復(fù)檢驗(yàn)證應(yīng)提交“八大員”崗位證書延期復(fù)檢、換證匯總表一式兩份（表2）。
（三）有下列情況之一的，不予辦理復(fù)審：
1．未按規(guī)定要求參加繼續(xù)教育；
2．超過國家規(guī)定退休年齡的。
九、證書管理
（一）“八大員” 崗位證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定統(tǒng)一式樣，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一套印省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳崗位證書公章，按數(shù)量需求發(fā)給各地。
（二）證書信息變更、校正及復(fù)檢驗(yàn)證等動(dòng)態(tài)管理工作，由各地負(fù)責(zé)統(tǒng)一在“建設(shè)從業(yè)人員綜合服務(wù)平臺(tái)”辦理，隨時(shí)上網(wǎng)查詢驗(yàn)證。“八大員”崗位證書變更應(yīng)提交變更（信息校正）申請(qǐng)表一式一份（表3）。遺失補(bǔ)證應(yīng)提交申請(qǐng)表一式一份（表4）。
（三）有下列情況之一的，取消“八大員”崗位證書。被取消人員，五年內(nèi)不得申請(qǐng)參加“八大員”崗位考核評(píng)價(jià)：
1．通過隱瞞情況、弄虛作假等方式獲得證書的；
2．因違反法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等原因?qū)е掳l(fā)生較大安全、質(zhì)量責(zé)任事故的；
3．從業(yè)活動(dòng)中其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
（五）申請(qǐng)“八大員”崗位證書人員，有替考、作弊等嚴(yán)重違反考場(chǎng)紀(jì)律的，考試成績按零分處理，且兩年內(nèi)不得參加考核評(píng)價(jià)。
（六）上述被取消崗位證書或替考、作弊被處理的人員，一律記入個(gè)人信用檔案。
十、其他事項(xiàng)
（一）本辦法自2014年10月1日起實(shí)施。實(shí)施后，持有原我省頒發(fā)的建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位證書，在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用。原證書有效期滿時(shí)，按職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定經(jīng)復(fù)審合格的，逐步換發(fā)全國統(tǒng)一的“八大員”崗位證書。
（二）已取得安全生產(chǎn)考核合格證書C證的人員，可直接申報(bào)安全員考核合格證書。取得我省建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員安全員崗位證書的人員，可直接申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核合格C證。
（三）閩籍駐外施工企業(yè)專業(yè)人員申請(qǐng)“八大員”崗位證書，仍按照閩建綜〔2012〕7號(hào)等文件規(guī)定執(zhí)行。
（四）“八大員”崗位培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門確定的培訓(xùn)、考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
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