當(dāng)前位置:
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、建設(shè)廳(建委、規(guī)委)、環(huán)保局(廳),國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門,總政干部部、總后基建營房部門 ,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,中央管理的企業(yè):
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理 條例》有關(guān)規(guī)定 , 我們制定了勘察設(shè)計行業(yè)《注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》、《注冊環(huán)保工程師資格考試實施辦法》和《注冊環(huán)保工程師資格考核認定辦法》 , 現(xiàn)印發(fā)給你們 , 請遵照執(zhí)行。
二○○五年七月十三日
注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強對環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計人員的管理,保證環(huán)保工程質(zhì)量 , 維護社會公共利益和人民生命財產(chǎn)安全 , 依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于從事環(huán)保專業(yè)工程 ( 包括水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置和資源化、物理污染防 治、污染現(xiàn)場修復(fù)等工程 ) 設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國家對從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員 , 實行職業(yè)準(zhǔn)入制度 , 納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 本規(guī)定所稱注冊環(huán)保工程師,是指經(jīng)考試取得 《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》 ( 以下簡稱資格證書 ), 并依法注冊取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》 ( 以下簡稱注冊證書 ) 和執(zhí)業(yè)印章 , 從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
注冊環(huán)保工程師英文譯為 :Registered Environmental Protection Engineer 。
第五條 建設(shè)部、人事部、國家環(huán)境保護總局 ( 以下簡稱" 國家環(huán)??偩?span> ") 共同負責(zé)注冊環(huán)保工程師制度工作 , 并按職責(zé)分工對該制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門、環(huán)境保護行政主 管部門按照職責(zé)分工對本行政區(qū)域內(nèi)注冊環(huán)保工程師資格的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理 ;縣級以上地方人民政府人事行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊環(huán)保工程師制度進行監(jiān)督檢查。
第二章 考 試
第六條 注冊環(huán)保工程師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。
注冊環(huán)保工程師資格考試由基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分組成。
第七條 建設(shè)部、國家環(huán)??偩纸M織成立環(huán)保工程專業(yè)專家委員會 , 該委員會負責(zé)擬定注冊環(huán)保工程師資格考試大綱和試題 , 建立并管理考試試題題庫 , 組織評閱卷工作 , 提出評分標(biāo)準(zhǔn)和合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
建設(shè)部、國家環(huán)保總局、人事部組織專家審定考試大綱、試題、評分標(biāo)準(zhǔn)與合格標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 凡中華人民共和國公民 , 遵守國家法律、法規(guī) , 恪守職業(yè)道德,并具備相應(yīng)專業(yè)教育和職業(yè)實踐條件者 , 均可申請參加注冊環(huán)保工程師資格考試。
第九條 資格考試合格者 , 由人事部、建設(shè)部和國家環(huán)保總局委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門 , 頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制 , 人事部、建設(shè)部和國家環(huán)??偩钟糜〉摹吨腥A人民 共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》。
第十條 對以不正當(dāng)手段取得注冊環(huán)保工程師資格證書 , 由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門收回資格證書 ,3年內(nèi)不得再次參加注冊環(huán)保工程師資格考試。
第三章 注 冊
第十一條 注冊環(huán)保工程師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員 , 必須經(jīng)過注冊 , 方可以注冊環(huán)保工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第十二條 建設(shè)部、國家環(huán)保總局為注冊環(huán)保工程師資格注冊審批機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門為注冊環(huán)保工程師資格注冊的審查機構(gòu)。
第十三條 取得資格證書并申請注冊的人員 , 應(yīng)受聘于一個具有建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)的單位 , 并通過聘用單位向本單位工商注 冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出注冊申請。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門 在收到申請人的申請材料后 , 對申請材料不齊全或者不符合法定 形式的 , 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi) , 一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對受理或者不予受理的注冊申請,均應(yīng)出具加蓋省、自治 區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門專用印章和注明日期的書 面憑證。
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自受理之日起 20 個工作日內(nèi) , 按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作,并將申報材料和審查意見報建設(shè)部、國家環(huán)??偩?span> 審批。
建設(shè)部、國家環(huán)??偩肿允芾砩陥笕藛T材料之日起 45 個工作日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)決定。對作出不予批準(zhǔn)決定的 , 應(yīng)當(dāng)書面說 明理由 , 并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的 權(quán)利 。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的 , 應(yīng)將延長期限的理 由告知申請人。
建設(shè)部、國家環(huán)??偩謶?yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起 10 個工作日內(nèi) , 將批準(zhǔn)決定送達經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
第十六條 注冊環(huán)保工程師每一注冊有效期為 3 年。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)憑證 , 由注冊環(huán)保工程師本人保管、使用。
第十七條 初始注冊者 , 可自取得資格證書之日起 3 年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者 , 在申請初始注冊時 , 須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。第十八條 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的 , 應(yīng)在屆滿前30個工作日 , 按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機 構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請在規(guī)定的時限內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定 ; 逾期未作出決定的 , 視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 在注冊有效期內(nèi),注冊環(huán)保工程師變更執(zhí)業(yè)單位 , 應(yīng)與原聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系 , 并按本規(guī)定第十三條 規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后,其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第二十條 注冊環(huán)保工程師有下列情形之一的 , 其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效 :
( 一 ) 聘用單位破產(chǎn)的 ;
( 二 ) 聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的 ;
( 三 ) 聘用單位被吊銷工程設(shè)計資質(zhì)證書的 ;
( 四 ) 與聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系的 ;
( 五 ) 注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的 ;
( 六 ) 喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的 ;
( 七 ) 注冊失效的其他情形。
第二十一條 注冊環(huán)保工程師有下列情形之一的 , 應(yīng)由注冊環(huán)保工程師本人和聘用單位及時向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市建設(shè) 行政主管部門提出申請 , 由建設(shè)部會同國家環(huán)??偩謱徍伺鷾?zhǔn) 后,辦理注銷手續(xù),收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
( 一 ) 不具備完全民事行為能力的 ;
( 二 ) 申請注銷注冊的 ;
( 三 ) 有本規(guī)定第二十條所列情形的 ;
( 四 ) 不符合規(guī)定條件取得注冊的 ;
( 五 ) 被依法撤銷注冊的 ;
( 六 ) 受到刑事處罰的 ;
( 七 ) 應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
第二十二條 注冊申請人有下列情形之一的 , 不予注冊 :
( 一 ) 不具有完全民事行為能力的 ;
( 二 ) 刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的 ;
( 三 ) 因從事工程勘察、設(shè)計或相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰 , 自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿 2 年的 ;
( 四 ) 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十三條 對被注銷注冊或不予注冊的人員 , 在重新具備初始注冊條件 , 并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的 , 可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請注冊。
第二十四條 注冊審批機構(gòu)應(yīng)及時向社會公告注冊有關(guān)情況。當(dāng)事人對注銷注冊或不予注冊有異議的 , 可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第二十五條 注冊環(huán)保工程師應(yīng)在一個具有建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)的單位 , 進行環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計執(zhí)業(yè)活動。
第二十六條 注冊環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)范圍 :
( 一 ) 環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計 ;
( 二 ) 環(huán)保專業(yè)工程技術(shù)咨詢 ;
( 三 ) 環(huán)保專業(yè)工程設(shè)備招標(biāo)、采購咨詢 ;
( 四 ) 環(huán)保專業(yè)工程的項目管理 ;
( 五 ) 對本專業(yè)設(shè)計項目的施工進行指導(dǎo)和監(jiān)督 ;
( 六 ) 國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十七條 在環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動中形成的設(shè)計文件 , 必須由注冊環(huán)保工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。需注冊環(huán)保工程師簽字蓋章的設(shè)計文件種類和辦法 , 由建設(shè)部會同國家環(huán)??偩至硇幸?guī)定。
第二十八條 修改注冊環(huán)保工程師簽字蓋章的設(shè)計文件 , 應(yīng)由該注冊環(huán)保工程師本人進行 ; 因特殊情況 , 該注冊環(huán)保工程師 不能進行修改的 , 應(yīng)由其他注冊環(huán)保工程師修改 , 并簽字、加蓋 執(zhí)業(yè)印章 , 同時對修改部分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十九條 注冊環(huán)保工程師從事執(zhí)業(yè)活動 , 由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費。
因環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計質(zhì)量事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟損失 ,接受委托單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。接受委托的單位依法向承擔(dān)設(shè)計責(zé)任的注冊環(huán)保工程師追償。
第三十條 注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)管理辦法由建設(shè)部、國家環(huán)??偩至硇兄贫?。
第五章 繼 續(xù) 教 育
第二十一條 繼續(xù)教育是注冊環(huán)保工程師延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必要條件。在每個注冊期內(nèi) , 注冊環(huán)保 工程師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。
第三十二條 注冊環(huán)保工程師繼續(xù)教育 , 分必修課和選修 課 , 必修課和選修課均為 60 學(xué)時。繼續(xù)教育內(nèi)容及要求 , 由建設(shè)部會同國家環(huán)??偩执_定。
第六章 權(quán) 利 和 義 務(wù)
第三十三條 注冊環(huán)保工程師享有下列權(quán)利 :
( 一 ) 使用注冊環(huán)保工程師稱謂 ;
( 二 ) 在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動 , 并履行相應(yīng)崗位職責(zé) ;
( 三 ) 保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章 ;
( 四 ) 對本人在工程設(shè)計領(lǐng)域的活動進行解釋和辯護 ;
( 五 ) 接受繼續(xù)教育 ;
( 六 ) 獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報酬 ;
( 七 ) 對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴。
第三十四條 注冊環(huán)保工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù) :
( 一 ) 遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定 ;
( 二 ) 執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 ;
( 三 ) 保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量 , 并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 ;
( 四 ) 接受繼續(xù)教育 , 努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn) ;
( 五 ) 在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的主要設(shè)計文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章 ;
( 六 ) 保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密 ;
( 七 ) 不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè) ;
( 八 ) 在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè) ;
( 九 ) 協(xié)助注冊管理機構(gòu)完成相關(guān)工作。
第七章 附 則
第三十五條 在本規(guī)定下發(fā)之日前 , 對長期從事環(huán)保專業(yè)工 程設(shè)計工作并符合考核認定條件的專業(yè)技術(shù)人員 , 可通過考核 認定 , 獲得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》。
第三十六條 符合考試報名條件的香港、澳門居民 , 可申請 參加注冊環(huán)保工程師資格考試。申請人在報名時應(yīng)提交本人身份 證明、國務(wù)院教育行政部門認可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書、從 事設(shè)計相關(guān)專業(yè)實踐年限證明。臺灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍專業(yè)技術(shù)人員,申請參加注冊環(huán)保工程師資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第三十七條 從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動的單位配備注冊環(huán)保工程師的具體辦法 , 由建設(shè)部會同國家環(huán)??偩至硇幸?guī)定。
第三十八條 各級相關(guān)行政部門及經(jīng)批準(zhǔn)的注冊環(huán)保工程師 資格考試等機構(gòu) , 在實施注冊環(huán)保工程師制度過程中 , 因工作失 誤使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)依據(jù)《中華人民 共和國國家賠償法》給予相應(yīng)賠償 , 并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
第三十九條 各級相關(guān)行政部門及經(jīng)批準(zhǔn)的注冊環(huán)保工程師 資格考試等機構(gòu)工作人員有不履行工作職責(zé) , 監(jiān)督不力 , 或者謀取其他利益等違紀(jì)違規(guī)行為 , 并造成不良影響或嚴(yán)重后果的 , 由其上級相關(guān)行政部門責(zé)令改正 , 對直接負責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分 ; 構(gòu)成犯罪的 , 依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 本規(guī)定自 2005 年 9 月 1 日起施行。
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